这个主意还是凤笙给魏王出的，也是她当初在泰州当师爷时有感。

很多百姓不是真的愚昧无知，而是许多底层官吏尸位素餐，对朝廷政令颁布的不够清楚，执行的不够彻底，以至于中间总会出现很多误差，造成老百姓怕官不敢进衙门，而那些贪官蠹役为了方便行事，索性就含糊不清敷衍了事。

如今拿着白纸黑字写出来，能出海经商的没几个不识字的，胆子也够大，就不信还能出现政令执行错层之情况。

魏王花了整整一年的时间，才把通海清吏司的名头打响了。

仅从粗色来看，从海外千辛万苦运回货物，还没上岸售卖就必须得上供至少两成。这两成是不论你亏损与否，也不怪那些商人宁愿走私，也不愿经过市舶司。即使经过市舶司，也是走暗路子，也就是收买市舶司官员，拿出一定好处给官员个人，让对方开后门通关。

这种情况是最多的，肥了彼此，损的却是朝廷的利益。

这些内情也是魏王来到福建后，经过一些明里暗里的了解才知道的。这次借由购粮一事，他修改了通海清吏司的税法。

两茬税改为一茬，不看人头只看货物，货物到港后，不管是进还是出，都需由清吏司官员进行抽检。

抽检不光抽检货物，也抽检是否有夹带兵器、铜、人口等朝廷明令禁止出海的东西。货物抽检完毕，按照抽检的数量进行收税，细色十抽一，粗色十五抽一。

也因此等魏王再度从京中回到福建时，刚一开始进展并不理想。

本来对于朝廷乃至朝廷命官，当地商人们都是一种既巴结又暗中唾弃的态度。巴结讨好是不得已而为之，毕竟他们要想把生意做好，离不开这些官员的提携和睁一只眼闭一只眼。

而唾弃就是他们的朝令夕改以及翻脸如翻书，至于这些官员为何会如此，大多数商人的答案都是一样的。

为了讨要好处。

所以朝廷在商人们眼里是没有信誉的，甚至会压榨他们的生存空间，又因为市舶司高昂的关税和尸位素餐的态度，他们很多宁愿走黑路子进行走私，也不愿和市舶司的官员打交道。

且对粗细两色进行了很分明的确定，并给予公示张贴在通海清吏司衙门外。

这一行举，迎来许多商人的好评。

无他，因为粗细两色从没有很明确的确定，所以抽检时，都是随当时负责抽检的官吏的心情而定。也就是说，他今天心情不好了，说你这粗色就是细色，因此而多收税，你也得认了。

一般商人都不愿得罪这些人，毕竟这一船的货物可能就是自己的整个身家，耽误不得，也轻忽不得，哪怕含冤受辱也得忍着。

通海清吏司这一行举，等于杜绝了以后的这种事发生。

最终，魏王还是借由陈浩等一批小商人，把通海清吏司的第一炮打响了。

只要从通海清吏司拿到资格，就能自由地通过市舶司门下进出海关，虽然也是要交税，但不用交两茬税。

所谓两茬税，就是指市舶司官员巧立名目收取关税来填补个人腰包，出海时收一茬，美曰其名为人头税和舶船税，等商人从海外归来，又是一茬税。

这茬税就重了，按带回的货物来算，又分粗色与细色两种。

细色是指较为贵重的货物，粗色则是指一般的货物，分别是十抽三或者四（没有一定，视情况而定），以及十抽二。